Україна з початку 2027 року запроваджує експериментальний проєкт з підземного зберігання нафтопродуктів. Це частина проєкту зі створення мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів (МЗНН). Таке рішення закріплено постановою Кабінету міністрів №1037 від 13 серпня 2026 року.
Експериментальний проєкт, ініційований Міністерством енергетики, триватиме не довше двох років. З 2027 року суб’єкти ринку та оператори будуть зобов’язані зберігати щонайменше 20% дизельного палива від загальних обсягів МЗНН у підземних сховищах.
Проєкт передбачає розбудову системи підземних сховищ та забезпечення умов для їх безпечного зберігання. Координатором проєкту визначено Міністерство енергетики, а спеціалізованим відповідальним зберігачем – АТ “Укртранснафта”. Водночас, це дає право іншим суб’єктам ринку використовувати власні підземні сховища.
Перелік державних об’єктів, які можуть бути використані як підземні сховища, міститься у закритій частині постанови. Міненерго реалізовуватиме проєкт спільно з НАК “Нафтогаз України”, “Укртранснафтою” та “Оператором ринку”.
Директор консалтингової компанії А-95 Сергій Куюн зазначив, що наразі в Україні немає підземних сховищ, і за чотири місяці до початку проєкту навряд чи встигнуть навіть розробити проєктну документацію. Однак, постанова передбачає використання для цих цілей нафтопроводів, соляних каверн, виснажених родовищ та інших геологічних формацій.
Куюн також припустив, що державні банки можуть почати кредитувати проєкти підземних сховищ під 10% річних, з компенсацією решти відсотків державою. Максимальна сума кредитування може сягати 1 мільярда гривень, але за умови запуску сховищ протягом року. Проте, на його думку, цей термін є нереалістичним, і уряд має пришвидшити погодження проєктної документації, яке зараз триває 1-1,5 року. Приватні оператори мереж АЗС вже розпочали будівництво підземних сховищ “на свій страх і ризик”, паралельно погоджуючи проєкти.
Куюн наголосив на загальній проблемі зберігання МЗНН з 2027 року. За його словами, закон про МЗНН формально діє, хоча й заблокований підзаконними актами. Наразі норматив МЗНН становить 6% (близько 600 тис. тонн), обсяг, який фізично ніде зберігати. Якщо нічого не зміниться, з 2027 року норматив автоматично зросте до 9%.
Він додав, що Міненерго усвідомлює проблему і підготувало зміни до закону, до яких вже є 300 правок. “Всі розуміють, що запаси потрібні, але вони мають бути захищеними. І ці запаси мають бути в Україні, фантазії про зберігання за кордоном швидко розвіюються”, – резюмував він.
Парламент ухвалив закон про МЗНН 21 листопада 2023 року. Його метою є створення в Україні системи мінімальних запасів нафти й нафтопродуктів та забезпечення виконання зобов’язань України з імплементації Директиви 2009/119/ЄС.
На думку СЕО OKKO Group Василя Даниляка, створення МЗНН доцільне лише за наявності достатнього підземного резервуарного парку.